美联储官员禁炒股票、基金、加密货币

　　美联储针对其高官禁止买卖个股和债券的交易新规出台。美联储官员不仅将不能交易包括股票、债券，新规中还增设了包括比特币在内的加密货币等的一系列资产。据悉新规大部分限制措施将于2022年5月1日生效。

　　新规将涵盖FOMC成员、地区联储主席和大量其他官员，包括参谋人员、债券部门经理和定期参加董事会会议的美联储员工。规定也适用于其配偶和未成年子女。

　　美联储官员表示，联邦公开市场委员会本周一致批准了新规定。并称，任何违规问题都将逐案审查，但没有透露可能的惩治措施。

　　美联储预计，在完成进一步审查和分析后，更多的工作人员将受这些规则的全面或部分约束。这些规则旨在通过防止任何利益冲突的出现，提振公众对委员会工作的公正性和完整性的信心。

　　根据规定，仍持有市场头寸的官员有12个月的时间来抛售被禁止持有的头寸。新进入美联储的官员将有6个月的时间来做这件事。

　　今后，新规定所涵盖的官员在进行任何允许的资产购买之前，必须提前45天通知，这一限制将于7月1日生效。然后，他们必须持有这些头寸至少一年，并将被禁止在“金融市场压力加剧时期”进行任何交易。

　　新规没有对“金融市场压力加剧时期”这一术语作出固定的定义，将由美联储主席和董事会总法律顾问决定。

　　尽管对交易限制进行了全面改革，但有议员唿吁美国证券交易委员会对美联储官员的交易活动展开调查，以确定过去是否有任何交易违反了内幕交易规则。

　　去年9月，媒体爆出了至少有三位美联储地区分行行长在去年股市大起大落之际活跃炒股和拥有大额持仓。其中，警告货币刺激助长金融业风险的达拉斯联储主席卡普兰持有32只个股、基金或另类资产，其中苹果等27只每只都超过百万美元，他还进行过多次至少100万美元的交易；而警告房地产过热的波士顿联储主席罗森格伦去年持有四只房地产投资信托；美联储副主席理查德·克拉里达在2020年2月27日将100万至500万美元的债券基金变现，并买入了股票基金，备受市场争议。

　　10月，Prospect 杂志公开了美联储主席鲍威尔的股票账户。在本次泄露的 2020 年 26 笔交易中，最受关注的就是鲍威尔于 2020 年 10 月 1 日从他的个人账户中出售了价值 100 万至 500 万美元的股票。此前没有报道过鲍威尔出售 Vanguard Total Stock Market Index Fund 的股票(简称是VTI)。此次出售发生在道琼斯工业平均指数大幅下跌之前。

　　鲍威尔的两次对 VTI 的大幅抛售分别是在 9 月 21 日(即美联储 2020 年 9 月 15 日至 16 日 FOMC 会议后几天)来自 VTI 的另一笔 50 至 10 万美元交易；另外一笔则是与财政部长史蒂文·姆努钦 Steven Mnuchin 进行了四次接触的 10 月 1 日当日。

　　为了平息公众的怒火，挽救市场对美联储的信心，以及最重要的，在总统提名下一任美联储主席之际，美联储颁布新规：将禁止政策制定者和其他高级官员购买个股和债券，并将限制其交易。

　　不仅仅是美联储高官，美国国会议员买卖股票禁令有望在年内表决。此前，众议院议长佩洛西强调了多年的“自由市场”不干预国会议员炒股的态度终于有所转变，众议院委员会正在起草规则，预计今年年内提交表决；参议院同时也在考虑几个股票交易禁令的版本，有关禁止美国议员及亲属炒股的议案有望出现实质性进展。

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